作为继“互联网+”之后国家推动技术革命和产业融合的又一战略部署，国务院近日对外发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长、区块链与数据要素专委会主任陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，政策提出的智能终端普及率目标实际上构建了一个可量化、可追踪的指标体系。这一目标需要通过“硬件渗透+软件赋能”的双轮驱动来实现：一方面，需要推动智能网联汽车、AI终端设备等硬件设施的规模化普及；另一方面更需要通过智能体服务、模型即服务等软件生态的深度集成，真正实现人工智能技术与经济社会各领域的融合。
陈晓华认为，政策采取了明显的分层实施策略。其中，短期内（1年至3年）将以消费提质、产业升级和治理效能作为突破口，因为智能家居、文娱养老等消费场景已具备市场基础，工业智能化和农业数字化也有较快落地条件，加之政务智能化能够迅速提升公共服务效率，这些领域能够较快形成示范效应。
当前，在我国大力提振消费，全方位扩大国内需求的背景下，《意见》把“人工智能+”消费提质作为一项重点行动，围绕服务消费和产品消费这两个方面，给出了后续的重点工作方向。
“目前，人工智能已经进入了产业应用的关键阶段，然而，要真正让人工智能从‘技术进步增量’形成‘经济发展增量’，仍需进一步在生产力提升角度发力。”在中国信息通信研究院院长余晓晖看来，此次《意见》聚焦生产力提升的重点领域，布局智能原生新技术、新业态、新模式，培育服务消费新模式、产品消费新场景等，能够加快促进人工智能进一步向现实生产力转化。
国家发展改革委创新驱动发展中心副主任徐彬认为，《意见》将为我国新型消费市场勾勒出四个趋势：即从“功能体验”向“认知情感”升级，从“千人一面”向“一人千面”升级，从“辅助工具”向“智能伙伴”升级，从“单一业态”向“跨界融合”升级。比如，人工智能与低空飞行、增材制造、脑机接口等前沿技术深度融合，可孵化出超越传统认知的智能产品新形态，开辟全新消费市场。
“今年我国社会消费品零售总额将突破50万亿元，并有望在不久将来成为全球最大的消费市场。”在中国国际经济交流中心副理事长王一鸣看来，我国超大规模市场为“人工智能+”开辟了广阔前景。超大规模市场形成的规模经济效应，有利于降低企业生产和创新成本，激发企业将人工智能嵌入经济社会各领域的积极性和创造性。
陈晓华表示，总体而言，《意见》本质上是通过人工智能技术提升全要素生产率的重要尝试炒股软件排名前十名，其成功关键在于能否将技术投入有效转化为产业生产力，并通过全球合作避免技术割裂，最终实现智能经济对GDP增长和生产率提升的实质贡献。
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